در این کتاب, برنامهای برای به کارگیری پرسنل بهداشتی در سالهای آینده فراهم آمده است .در این برنامه به مختصاتی اشاره میشود که خدمات بهداشتی از طریق آن اداره میشود .این مختصات که با توجه به سیاستهای اجتماعی و اقتصادی تعیین شده نشان میدهد که چگونه سیاستهای کلی بهداشتی کشور بر کارکنان بهداشتی اثر میگذارد . به عبارت دیگر در این برنامه, شرح وظایف کارکنان بهداشتی, مکانی که در آن به کار گمارده میشوند, نیز شیوههای آموزش و تربیت آنان تبیین شده است .