در این کتاب, افکار عمومی یا عقیده عمومی طی شش فصل تشریح شده است .نگارنده بر این باور است که 'بی هیچ تردید, افکار عمومی هر جامعه در بستر قالبهای ارزش اجتماعی و فرهنگی آن جامعه شکل میگیرد و تحول میپذیرد .به عبارت دیگر, هر جامعه نوع فکری و عقیدتی مخصوص به خود را دارد و واکنشهای جمعی خود را نشان میدهد .ماهیت و صورت افکار از یک جامعه به جامعه دیگر و حتی از زمانی به زمانی دیگر در یک جامعه متفاوت است .'در کتاب پس از تعریفی از 'افکار عمومی', این مباحث مطرح میگردد' :ریشههای مفهوم افکار عمومی', 'مجاری تشکیل دهنده افکار عمومی 'و 'ارتباط جمعی و افکار عمومی .'در انتهای کتاب نحوه و روش 'مشاهده افکار عمومی 'تشریح میشود .