هدف از نگارش این کتاب, بررسی راهکارهای اجرایی برای کارآمد نظام مالیاتی کشور است .بدین منظور علل ناکارآمدی نظام مالیاتی کشور تجزیه و تحلیل شده است . در بخشی از کتاب آمده است' :پدیده قانون گریزی و ریشهدار بودن آن تقریبا به درازای تاریخ کشور ما قدمت دارد .از زمان تشکیل نخستین دولتها در کشور ما, مردمانی بودند که تنها راه مقاومتشان در مقابل زورگوییهای دولتها عدم تمکین به قوانین و مقرراتی بود که نوعا از بالا به پایین و صرفا در جهت تامین منافع فرمانروایان وضع و اعمال میشد .به دیگر سخن تنها سلاح در اختیار مردم که گاه علیه خودشان نیز نشانه میرفت نادیده گرفتن قوانین بوده است . در این میان موضوع مالیات که صدها سال به آن باج گفته میشد یکی از از عمدهترین زمینههایی بود که فرهنگ قانون گریزی نسبت به آن به شکل ملموسی تجلی یافت ...'فصلهای کتاب با این عناوین به طبع رسیده است :قانون و عوامل موثر حاکمیت در عدم پذیرش آن ;جنبههای قانون شکنی ;عوامل فرهنگی حاکمیت قانون, دیدگاههای ماموران و مودیان مالیاتی, علل ناکارآمدی نظام مالیاتی, نشر فرهنگی مالیات و راهکارها .