۰

هر سوال مجلس از یک وزیر چقدر هزینه دارد؟/کدام جریان سیاسی سوال از وزیران را هدایت می کند؟

  • ۱۲بازدید
  • ۰ رای
  • ۰ دیدگاه
دولت یازدهم,مجلس نهم

نمایندگان مجلس تا کنون بیش از 180 سوال را از وزرای دولت یازدهم در دستور کار کمیسیون های خود قرار داده اند.

رضا الیاسی: این روزها بسیاری از وزرای کابینه تدبیر و امید برای پاسخ به سوالات نمایندگان درباره مسائل مختلف از پاستور به بهارستان رفته و در تلاش برای قانع کردن نمایندگان هستند و البته در مواردی نیز موفق نبوده و از مجلس کارت زرد می گیرند.

تعدد سوال از وزرا تا جایی پیش رفته که رئیس جمهور هم به این موضوع واکنش نشان داده و گفت:«سوال حق نمایندگان است، اما چنین حجمی از سوال از وزرا با حجم کاری بالای آنها تناسب ندارد و بعضاً برخی از تقاضاها و درخواست‌ها نیز منطبق با قانون نیست و وزیر در قبال عدم برآورده کردن آن، نباید تهدید شود. باید نمایندگان محترم وزرا را برای انجام کار بهتر دلگرم کنند.»

رئیس جمهور گفته که «از وزرا خواسته‌ام ضمن احترام کامل به نمایندگان و مجلس بر اجرای دقیق قانون ایستادگی کنند. تردیدی ندارم که نمایندگان مجلس هم دلسوز و خواهان شرایط بهتر برای کشورند.»

در شرایطی که 4 ماه از آغاز فعالیت دولت یازدهم می گذرد نمایندگان سوال های متعددی را از وزرای کابینه مطرح کرده و هر وزیر نیز بارها برای پاسخ گویی به این سوالات به مجلس رفته اند.

اما در میان سوال های متعددی که هفت هفته در کمیسیون های تخصصی مجلس از وزرای دولت یازدهم مطرح می شود تا کنون تنها 2 سوال در صحن علنی مطرح شده که نمایندگان در هر دو مورد نیز از پاسخ وزیر قانع نشده و بنابراین مجلس در مدت 4 ماه دو کارت زرد به وزرای دولت یازدهم داده است.

دو کارت زرد به دولت در 21 روز

نخستین وزیری که از دولت یازدهم برای پاسخ گویی به صحن مجلس رفت علی طیب نیا وزیر امور اقتصادی و دارایی بود که 17 آذرماه برای پاسخ گویی به سوال قاسم جعفری نماینده مردم بجنورد درباره اظهارات ولی الله سیف رئیس کل بانک مرکزی درباره نرخ ارز به بهارستان رفت.

به فاصله کمتر از یک ماه نمایندگان دومین وزیر کابینه را برای پاسخ گویی به سوالات خود به صحن مجلس فراخواندند و رضا فرجی دانا وزیر علوم و تحقیقات برای پاسخ به سوال سیدمحمود نبویان نماینده مردم تهران به نمایندگی از 23 نماینده درباره علت عدم پایبندی به تعهدات در انتصاب مدیران به صحن علنی مجلس رفت.

در شهریور ماه نمایندگان سوالی از وزرا نپرسیدند و در مهر ماه فقط دو سوال از وزیر امور خارجه ایران مطرح شده که البته این سوالات نیز به نتیجه نرسید.

پایان ماه عسل دولت و مجلس

اما هرچه از آغاز فعالیت دولت یازدهم می گذرد و به سمت پایان سال پیش می رویم نمایندگان از وزاری کابینه برای حضور در مجلس و پاسخگویی به سوالات دعوت می کنند و به نظر می رسد که زمان نمایندگان به دولتی ها برای شناسایی اوضاع کشور به پایان رسیده و هم اکنون باید پاسخگوی اقدامات خود باشند.

طرح سوال چقدر از وزرا چقدر هزینه دارد؟

طرح سوال نمایندگان از هر یک از وزرا زمانی از فعالیت مجلس را در صحن و کمیسیون های تخصصی به خود اختصاص می دهد و بسیاری از منتقدان بر این باورند که نمایندگان می توانند به جای پرداختن به سوالات مکرر از وزرا زمان مجلس را صرف رسیدگی به طرح ها و لوایحی کنند که ماه ها است در مجلس قرار دارد.

عبدالرضا مصری سخنگوی هیات رئیسه مجلس در گفت و گو با خبرآنلاین در این رابطه می گوید بر اساس آیین نامه سوال نماینده به هیات رئیسه ارجاع می شود و هیات رئیسه نیز سوال را در دستور کار قرار داده و از وزیر برای پاسخگویی دعوت می کند.

وی می گوید پس از طرح شدن این روند که هزینه زمانی آنچنانی هم در بر ندارد وزیر به کمیسیون رفته و در کمیسیون حداکثر 30 دقیقه زمان برای توضیح دادن دارد و در صورتی که نماینده سوال کننده قانع نشود سوال ملی شناخته شده و در صحن مجلس مطرح می شود.

مصری با بیان این که در 4 ماه گذشته دو سوال به صحن علنی رسیده است، معتقد است که در طی یک دوره مجلس ممکن است 14 یا 15 سوال در صحن مطرح شود اما موضوعی که اهمیت دارد این است که طرح سوال از وزرا هزینه زمانی و فردی برای مجلس و دولت ندارد.

سخنگوی هیات رئیسه مجلس همچنین درباره ایده جدید مجلس برای کاهش طرح سوالات از وزرا نیز می گوید اخیرا هیات رئیسه تصمیمی گرفته و پیش از مطرح شدن سوال در کمیسیون از وزیر و نماینده سوال کننده دعوت می کند و جلسه دوستانه ای را برگزار می کنند و خیلی از سوالات در آن جلسه حل و فصل می شود.

بر اساس ماده 209 آیین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی هر نماینده می‌تواند راجع به مسائل داخلی و خارجی کشور از وزیر مسئول درباره وظایف او سؤال نماید. سؤال باید کتبی و صریح بوده و در فرم مخصوص که هیأت رئیسه تهیه می‌نماید توسط نماینده تنظیم و به هیأت رئیسه تسلیم شود و هیأت رئیسه موظف است سؤال را فوری به کمیسیون تخصصی ذی‌ربط ارسال نماید.

همچنین کمیسیون نیز موظف است حداکثر ظرف پانزده‌روز پس از وصول سؤال، جلسه‌ای با حضور وزیر و سؤال‌کننده تشکیل دهد و با استماع نظرات سؤال‌کننده و وزیر و بررسی‌های لازم، به موضوع رسیدگی کند.

چنانچه سؤال‌کننده، توضیحات وزیر را قانع‌کننده نداند، کمیسیون با تعیین قلمرو «ملی» یا «منطقه‌ای» سؤال، بلافاصله نسبت به ارجاع سؤال ملی به هیأت رئیسه جهت اعلام وصول در اولین جلسه علنی اقدام می‌نماید.

هیأت رئیسه موظف است در اولین جلسه علنی، سؤال منطقه‌ای را اعلام وصول و فوری به وزیر ابلاغ و به کمیسیون ذی‌ربط ارسال نماید. کمیسیون موظف است ظرف یک هفته گزارش نهائی را به هیأت رئیسه ارائه نماید.

همچنین بر اساس ماده 210 آیین نامه داخلی مجلس در جلسه علنی ابتداء گزارش کمیسیون متضمن طرح سؤال و بررسی‌های انجام شده توسط سخنگوی کمیسیون به مدت حداکثر پنج‌دقیقه مطرح می‌شود سپس وزیر و نماینده سؤال­کننده به ترتیب و هرکدام حداکثر به مدت پانزده‌دقیقه توضیحات خود را ارائه می‌دهند و در صورت قانع نشدن نماینده، رئیس جلسه نظر مجلس را در این مورد أخذ می‌کند.

درصورتی که اکثر نمایندگان حاضر، نظر به وارد بودن سؤال نماینده یا نمایندگان بدهند رئیس مجلس موظف است موضوع را به رئیس جمهور جهت رسیدگی ارجاع نماید.

همچنین بر اساس ماده 211 آیین نامه داخلی مجلس چنانچه در هر دوره مجلس، سه بار با رأی اکثریت نمایندگان حاضر، سؤالات نمایندگان از هر وزیر وارد تشخیص داده شود طرح استیضاح وزیر درصورت رعایت مفاد اصل هشتاد و نهم(89) قانون اساسی و آیین‌نامه داخلی در دستور کار مجلس قرار خواهد گرفت.

سوال های مطرح شده از وزرای دولت یازدهم

بر اساس آمارهای موجود نمایندگان در 4 ماه اخیر حدود 180 سوال از وزیر را در دستور کار خود قرار داده که تنها دو سوال به صحن علنی رسیده و باقی سوال ها نیز یا در کمیسیون در حال رسیدگی است و یا به صحن رفته و یا این که پرونده سوال بسته شده است.

با نگاهی به جریان های سیاسی نمایندگان سوال کننده از وزرا متوجه خواهیم شد که طیف پایداری نقش بسزایی را در طرح سوالات از وزرا ایفا کرده و سوال های متعددی را از وزیران پرسبده اند.

همچنین دو سوالی که در صحن علنی مجلس از وزیر اقتصاد و علوم مطرح شده نیز به درخواست دو نماینده عضو جبهه پایداری بوده که در هر دو مورد نیز وزیران از مجلس کارت زرد گرفته اند.

زمان لازم برای بررسی سوال از وزیران

سوالی که این روزها در فضای سیاسی کشور مطرح می شود این است که پروسه طرح سوال نمایندگان از وزرا به چه نحوی است و این موضوع چقدر زمان خواهد برد. بر اساس اعلام سخنگوی هیات رئیسه مجلس از زمان تحویل سوال از سوی نماینده به هیات رئیسه تا زمان در اعلام آن به وزیر و دستور کار کمیسیون قرار گرفتن سوال 3 روز زمان لازم است.

مصری همچنین می گوید وزرا در کمیسیون حداکثر برای هر سوال 30 دقیقه زمان در اختیار دارند و در صورتی که نماینده از اظهارات وزیر قانع نشود سوال در صحن علنی بر اساس دستور کار مطرح می شود.

وی همچنین درباره زمان لازم برای پاسخگویی وزیر در صحن نیز می گوید در جلسه علنی ابتداء گزارش کمیسیون متضمن طرح سؤال و بررسی‌های انجام شده توسط سخنگوی کمیسیون به مدت حداکثر پنج‌دقیقه مطرح می‌شود سپس وزیر و نماینده سؤال­کننده به ترتیب و هرکدام حداکثر به مدت پانزده‌دقیقه توضیحات خود را ارائه می‌دهند. همچنین زمان رای گیری نیز حدود 5 دقیقه به طول می انجامد.

بر همین اساس طرح سوال از وزرا در کمیسیون و صحن علنی مجلس حدود 70 دقیقه زمان لازم دارد. اما این زمان چه هزینه مالی دارد؟

مصطفی کواکبیان در مجلس هشتم گفته بود که هر دقیقه مجلس 15 میلیون تومان هزینه در بر دارد. بر اساس آن محاسبه می توان گفت که طرح سوال از هر وزیر در صحن علنی مجلس یک میلیارد و 50 میلیون تومان هزینه دارد.

در جدول زیر هزینه طرح سوال از وزرا آمده است:

موضوع

هزینه

زمان 30 دقیقه ای وزیر برای پاسخ به سوال در کمیسیون

450 میلیون تومان

زمان 5 دقیقه ای سخنگوی کمیسیون برای توضیح سوال در صحن

75 میلیون تومان

زمان 15 دقیقه ای وزیر برای پاسخ به سوال در صحن

225 میلیون تومان

زمان 15 دقیقه ای نماینده سوال کننده در صحن

225 میلیون تومان

زمان 5 دقیقه ای برای رای گیری

75 میلیون تومان

در جدول زیر سوالاتی که از وزیران دولت یازدهم مطرح شده و نمایندگان سئوال کننده آمده است:

وزارتخانه

آبان

آذر

تعداد

آموزش و پرورش

 

---

ندیمی-ایرانپور-جهانگیرزاده-حسینی صدر- قاضی پور

5

ارتباطات و فناوری اطلاعات

سیدمحمد بیاتیان-خجسته-بیگلری-بخشایش اردستانی-فیروزی-کوچکی‌نژاد-ندیمی

اربابی- ندیمی-بیگلری-بخشایش‌اردستانی-کوچکی‌نژاد ارم‌ساداتی

12

اطلاعات

یونس اسدی-شهریاری-ایرج ندیمی

علی مطهری

4

امور اقتصادی و دارایی

قاسم جعفری

زارعی-بذرپاش -

ثروتی- ندیمی-ایرانپور-بهمنی-افضلی‌فرد-مددی-خجسته-حسن‌پور-الیاس نادران(دومورد)

13

امور خارجه

حمید رسایی-جواد کریمی قدوسی(5مورد)-عباس مقتدایی-

جعفری-رحماندوست-شهریاری-عالی-زارعی-کریمی قدوسی-رسایی

12

بهداشت و درمان

کریمی قدوسی-فیروزی

کامران-موسوی لارگانی-جدگال-عبدالکریم هاشمی-اسدی

6

تعاون، کار و رفاه اجتماعی

کامران-خجسته-طلا-قاضی پور

بشیری-ایرانپور(دو مورد)-خسروی-ندیمی-باقرحسینی-آصفری-طبیب زاده-فتح الله حسینی

13

جهاد کشاورزی

بخشایش اردستانی-ایرج ندیمی-فیروزی

علی کائیدی-سیدناصر موسوی لارگانی-سیدباقر حسینی-جبار کوچکی‌نژاد ارم‌ساداتی-محمد شکری-ناصر عاشوری قلعه‌رودخانی-حلیمه عالی-عبدالکریم حسین‌زاده-مهرداد بائوج‌لاهوتی-جواد هروی

13

دادگستری

کریمی قدوسی-بیرانوند

بشیری

3

دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح

امید کریمیان- سالار مرادی-محسن بیگلری- رسول خضری

---

5

راه و شهرسازی

---

نگهبان‌سلامی

1

صنعت، معدن و تجارت

کامران-زارعی-رسایی-خنکداری-حسین‌طلا-سیدامرحسین قاضی‌زاده هاشمی-خجسته-جهانگیرزاده- نادر قاضی‌پور -جعفرزاده-دهدشتی-برومندی-نگهبان-دامادی-قادرمزی-قوامی- کمال علیپور-قاسم احمدی‌لاشکی-بشیری-بهمنی-دامادی-مددی- عبدالکریم رجبی-رضا صابری

قاضی پور-زارعی-رسایی-بخشایش اردستانی-میرمحمدی-حسنپور-ندیمی-عباسپور-نگهبان- سلامی-شجاعی-حسن نژاد-مهناز بهمنی-تابش-پورابراهیمی-عباسپور -اسدالهی

38

علوم تحقیقات و فناوری

نبویان-سلطانی‌صبور

 

سیدباقرحسینی- قادرمرزی-لاهوتی-طبیب زاده(13 نماینده)

6

فرهنگ و ارشاد اسلامی

حمید رسایی-طبیب‌زاده-نبویان (به نمایندگی از طرف 56 نفر)-کریمی قدوسی-بیاتیان-ایران‌پور

---

5

کشور

اربابی-کاشانی-پشنگ-حیدرپور-علی ایران‌پور-فتح‌اله حسینی-سیدسعید حیدری‌طیب-

کریمیان- سالار مرادی- محسن بیگلری-رسول خضری- عزیز اکبریان-محمدجواد کولیوند-یونس اسدی-عزیز اکبریان

اربابی-کاشانی-پشنگ-سیدباقرحسینی- یونس اسدی- عزیز اکبریان- مهرداد بائوج‌لاهوتی- فرهاد بشیری- علی‌ایرانپور(دوسوال) یعقوب جدگال- محمد سعید اربابی

23

نفت

---

قاسم جعفری-پشنگ-آصفری-قاضی پور- بذرپاش- نادران-قاسم جعفری-رسایی

8

نیرو

عزیزی-ثروتی- قاسم جعفری-کائیدی-کامران-اربابی-آصفری- ایرانپور-نادر قاضی‌پور-علیرضا محجوب-شریعت‌نژاد

عبدالرضا عزیزی-

رضایی-اربابی-

سیدعبدالکریم هاشمی-‌عباسی-

ندیمی-بیاتیان-کریمیان-قاضی‌پور

16

ورزش و جوانان

---

---

---

*در شهریور هیچ سوالی از وزاری دولت دهم در مجلس مطرح نشد.

**در ماه مهر سوال های حمید رسایی و جواد کریمی‌قدوسی(4مورد) از وزیر امور خارجه و سوال های حمیدرضا پشنگ و محمدرضا تابش از وزیر بهداشت و درمان در دستور کار کمیسیون های مربوطه قرار گرفت.

***دلیل تکرار اسامی برخی نمایندگان در دو ماه آبان و آذر ممکن است به دلیل مطرح نشدن سوال در ماه آبان و تکرار دستورکار در ماه آذر است.

****در شمارش تعداد سوالات از وزرا سوال نمایندگانی که دو بار در دستور کار قرار گرفته در نظر گرفته نشده است.

/27295

نظر شما چیست؟

اولین نفری باشید که نظر خود را در مورد این مطلب بیان می کند.