حکمروایی محلی و چالشهای موجود در ایران
اگر از ما بپرسند که حکمروایی محلی تا چه میزان در کشور ما به اجرا درآمده است باید گفت باگذشت پنج دوره از شوراهای شهر و روستا بحث حکمروایی محلی نتوانسته است جایگاه اصلی خود را پیدا کند، زیرا عزم و ارادهای برای محقق شدن این موضوع در دولتهای مستقر دیده نمیشود.
حکمروایی محلی و اداره شهر بهصورت مستقل توسط فرد منتخب شهروندان در انتخابات دورهای همواره مدنظر سیاستمداران نظامهای سیاسی بوده است و میتوان نمونههای اجراشدهی آن را در شهرهایی همچون: نیویورک، سیدنی، توکیو، استانبول، کوالالامپور و ... مشاهده کرد اما تهران برای رسیدن به چنین ساختاری راه زیادی را در پیش دارد.
اگر از ما بپرسند که حکمروایی محلی تا چه میزان در کشور ما به اجرا درآمده است باید گفت باگذشت پنج دوره از شوراهای شهر و روستا بحث حکمروایی محلی نتوانسته است جایگاه اصلی خود را پیدا کند، زیرا عزم و ارادهای برای محقق شدن این موضوع در دولتهای مستقر دیده نمیشود.
شوراهای کلانشهرها در ادوار مختلف علاوه بر نقش تدوین قوانین شهری تا حدود زیادی سیاست زده بودهاند و همین موضوع باعث دور شدن این نهاد از وظایف اصلی خود شده و بهتبع آن، شهردار نیز که منتخب اعضا همین شوراست، با توجه به گرایشهای سیاسی آنها نمیتواند بهصورت کامل بر وظایف خود متمرکز شود و حتی در پارهای از مواقع در انجام وظایف قانونی و اصلی - جهت نیل به هدف حکمروایی محلی - با محدودیتها و موانعی مواجه میشود.
باید به این نکته توجه داشت که در حکمروایی محلی، شهردار منتخب میبایست به مباحث حاکمیت، متولیگری و استقلال محلی اشراف داشته و با توجه به قوانین و مقررات تدوینشده در مبحث درآمدهای پایدار، به اداره شهر و نقش اجرایی خود عمل کند. همچنین شهرداری و شورای شهر از موازیکاری اجتناب کرده و در کنار یکدیگر بهعنوان مکمل عمل کنند. در این زمان است که میتوان حکومت محلی را نمونه مینیاتوری حاکمیت ملی به دور از رویکرد سیاسی ترسیم کرد چرا که شهردار نیز با رای مستقیم شهروندان منتخب شده است. در این نو ع حکمرانی هدف شهردار و شورای شهر بالا بردن سطح رفاه شهروندان، کاهش متولیگری، نظارت صحیح بر سایر نهادها، ایجاد هماهنگی هدفمند بین بخشی و دوری از هرگونه سیاستزدگی است.
لازم به ذکر است علیرغم همه چالشهای پیشرو، مهمترین و حساسترین موضوع تصویب قوانین با نگاه حاکمیتی دولت بر درآمدهای شهرداریهاست که عزم دولت و نمایندگان مجلس را برای به رسمیت شناختن استقلال شهر و شهرداری را در حاکمیت محلی میطلبد. بهطور مثال بر اساس ماده 53 اصلاحی قانون مالیات بر ارزشافزوده و عدم شفافیت این قانون در میزان سهم شهرداریها از مالیات بر ارزشافزوده، این سوال پیش میآید که آیا هدف از تصویب این قانون بالا بردن سطح درآمدهای پایدار شهرداریها بوده یا تبدیل شهرداریها بهعنوان یکنهاد دریافتکننده بودجه از دولت؟ در پاسخ باید گفت که این عدم شفافیت موجب میشود که شهرداریها و شوراها بهعنوان زیرمجموعههای وزارت کشور مطرح شوند که این نمونه بارز تضاد در اجرای اصل 44 قانون اساسی و همگرایی در نیل به کوچک کردن دولت است.
فاطمه سادات حمیدیان/ معاون برنامهریزی و توسعه شهری منطقه ۵
وبگردی
- الی گشت
- آموزش طراحی لباس
- آموزش تعمیرات برد
- خرید وب مانی
- هزینه معلم خصوصی ساعتی چند؟
- گاز صفحه ای تکنوگاز
- بلیط هواپیما
- اجاره سوله در جاده مخصوص کرج
- آموزش بورس
- کاندوم اکسپرس
- بلیط استانبول
- خرید سرور hp
- درمان ریزش مو زنان
- اجاره وثیقه
- سوالات آیین نامه اصلی
- کاتالوگ
- سایت ترجمه
- آموزش تعمیرات موبایل
- پارتیشن اداری
- خرید از ebay
- تبلیغات چریکی
- مجله سرگرمی فانیبو
- سوالات آیین نامه اصلی
- اجاره وثیقه
- خرید ملک در ترکیه
- مزایده ایران خودرو
- پلی الکترولیت
- خرید فالوور واقعی فعال
- تعمیرکار جک پارکینگ
- سرویس خواب دو نفره ساحل چوب
- رپورتاژ آگهی
- کارتون دوبله فارسی
- esfahanahan.com
- خرید یوسی پابجی موبایل
- شیر قهرمان
- vamezdevaj
- فروشگاه اینترنتی
- روشویی کابینتی
- آینه کاری
- دانلود فیلم جدید
- لوله مانیسمان
- اخبار جدید سهام عدالت
- خرید فالور ارزان
- تور استانبول
- مزایده خودرو
- چاپ سی دی
- گاز رومیزی
- تعمیرکار درب ریموتی پارکینگ
- سرور مجازی بورس
- ردیاب
- ترجمه مقاله
- رم سرور اچپی - قیمت رم سرور اچپی
- اموزش فارکس
- شیرآلات قهرمان
- سالن عقد شیک
- دانلود آهنگ ارشاد
- خرید سرور مجازی
- بخاری گلخانه
- هارد سرور اچپی - خرید هارد سرور HP
- پرداخت شهریه دانشگاه
- قانون جذب
- تعمیرکار درب اتوماتیک
- تور مسکو سن پترزبورگ
- بهترین آهنگ های ایرانی
- بلیط استانبول
- تعمیرکار کرکره برقی
- خرید کت شلوار دامادی ال سی من
- مجله سفر و گردشگری
- رستاک شلف،انواع قفسه های فلزی فروشگاهی
- دوره فارکس
- شیرآلات
- الکترود جوشکاری آذرجوش
- قیمت پارتیشن شیشه ای
- طراحی پورتال سازمانی
- طراحی سایت تبریز
- رسام سرور
مطالب مرتبط
- مجازات آزار و اذیت همسایگان در ساختمان چیست؟
- دکتر مسعود سیرتی به سمت مدیر گروه آموزشی فناوری و...
- هشدار پلیس به خانوادهها همزمان با بازگشایی مدارس
- تبلیغات فروش «سیم کارت شاد»، ماجرا چیست؟
- جزئیات برنامه های آموزشی تلویزیون اعلام شد
- معامله دختربچه ۱۱ ساله اهوازی در سنت «فصلیه»
- دفاع تمام قد مسجد جامعی از شورایاران؛ جوادی یگانه...
- دکتر مسعود سیرتی مدیر پروژه هوشمندسازی صنایع و مشا...
- گرانی سکه، طلاق را افزایش داد!
- ۲۸ کارمند دستگاه قضایی بازداشت شدند
- تمدید اعتبار دفترچههای بیمه تا پایان فروردین سال...
- برقراری اطفا و امداد هوایی بر بام پایتخت
نظر شما چیست؟
لیست نظرات
نظری ثبت نشده است