حکمروایی محلی و چالشهای موجود در ایران
اگر از ما بپرسند که حکمروایی محلی تا چه میزان در کشور ما به اجرا درآمده است باید گفت باگذشت پنج دوره از شوراهای شهر و روستا بحث حکمروایی محلی نتوانسته است جایگاه اصلی خود را پیدا کند، زیرا عزم و ارادهای برای محقق شدن این موضوع در دولتهای مستقر دیده نمیشود.
حکمروایی محلی و اداره شهر بهصورت مستقل توسط فرد منتخب شهروندان در انتخابات دورهای همواره مدنظر سیاستمداران نظامهای سیاسی بوده است و میتوان نمونههای اجراشدهی آن را در شهرهایی همچون: نیویورک، سیدنی، توکیو، استانبول، کوالالامپور و ... مشاهده کرد اما تهران برای رسیدن به چنین ساختاری راه زیادی را در پیش دارد.
اگر از ما بپرسند که حکمروایی محلی تا چه میزان در کشور ما به اجرا درآمده است باید گفت باگذشت پنج دوره از شوراهای شهر و روستا بحث حکمروایی محلی نتوانسته است جایگاه اصلی خود را پیدا کند، زیرا عزم و ارادهای برای محقق شدن این موضوع در دولتهای مستقر دیده نمیشود.
شوراهای کلانشهرها در ادوار مختلف علاوه بر نقش تدوین قوانین شهری تا حدود زیادی سیاست زده بودهاند و همین موضوع باعث دور شدن این نهاد از وظایف اصلی خود شده و بهتبع آن، شهردار نیز که منتخب اعضا همین شوراست، با توجه به گرایشهای سیاسی آنها نمیتواند بهصورت کامل بر وظایف خود متمرکز شود و حتی در پارهای از مواقع در انجام وظایف قانونی و اصلی - جهت نیل به هدف حکمروایی محلی - با محدودیتها و موانعی مواجه میشود.
باید به این نکته توجه داشت که در حکمروایی محلی، شهردار منتخب میبایست به مباحث حاکمیت، متولیگری و استقلال محلی اشراف داشته و با توجه به قوانین و مقررات تدوینشده در مبحث درآمدهای پایدار، به اداره شهر و نقش اجرایی خود عمل کند. همچنین شهرداری و شورای شهر از موازیکاری اجتناب کرده و در کنار یکدیگر بهعنوان مکمل عمل کنند. در این زمان است که میتوان حکومت محلی را نمونه مینیاتوری حاکمیت ملی به دور از رویکرد سیاسی ترسیم کرد چرا که شهردار نیز با رای مستقیم شهروندان منتخب شده است. در این نو ع حکمرانی هدف شهردار و شورای شهر بالا بردن سطح رفاه شهروندان، کاهش متولیگری، نظارت صحیح بر سایر نهادها، ایجاد هماهنگی هدفمند بین بخشی و دوری از هرگونه سیاستزدگی است.
لازم به ذکر است علیرغم همه چالشهای پیشرو، مهمترین و حساسترین موضوع تصویب قوانین با نگاه حاکمیتی دولت بر درآمدهای شهرداریهاست که عزم دولت و نمایندگان مجلس را برای به رسمیت شناختن استقلال شهر و شهرداری را در حاکمیت محلی میطلبد. بهطور مثال بر اساس ماده 53 اصلاحی قانون مالیات بر ارزشافزوده و عدم شفافیت این قانون در میزان سهم شهرداریها از مالیات بر ارزشافزوده، این سوال پیش میآید که آیا هدف از تصویب این قانون بالا بردن سطح درآمدهای پایدار شهرداریها بوده یا تبدیل شهرداریها بهعنوان یکنهاد دریافتکننده بودجه از دولت؟ در پاسخ باید گفت که این عدم شفافیت موجب میشود که شهرداریها و شوراها بهعنوان زیرمجموعههای وزارت کشور مطرح شوند که این نمونه بارز تضاد در اجرای اصل 44 قانون اساسی و همگرایی در نیل به کوچک کردن دولت است.
فاطمه سادات حمیدیان/ معاون برنامهریزی و توسعه شهری منطقه ۵
وبگردی
- الی گشت
- کاتالوگ
- پلی الکترولیت
- تعمیرکار کرکره برقی
- شیر قهرمان
- اجاره وثیقه
- الکترود جوشکاری آذرجوش
- هزینه معلم خصوصی ساعتی چند؟
- esfahanahan.com
- آموزش طراحی لباس
- دانلود فیلم جدید
- بلیط هواپیما
- بلیط استانبول
- گاز صفحه ای تکنوگاز
- رسام سرور
- آموزش تعمیرات موبایل
- قانون جذب
- بلیط استانبول
- چاپ سی دی
- بهترین آهنگ های ایرانی
- آموزش تعمیرات برد
- مجله سفر و گردشگری
- طراحی سایت تبریز
- ترجمه مقاله
- تعمیرکار درب ریموتی پارکینگ
- خرید یوسی پابجی موبایل
- کاندوم اکسپرس
- مزایده خودرو
- لوله مانیسمان
- ردیاب
- بخاری گلخانه
- خرید کت شلوار دامادی ال سی من
- قیمت پارتیشن شیشه ای
- اجاره وثیقه
- اجاره سوله در جاده مخصوص کرج
- سرور مجازی بورس
- پارتیشن اداری
- رستاک شلف،انواع قفسه های فلزی فروشگاهی
- آینه کاری
- فروشگاه اینترنتی
- خرید سرور hp
- تور مسکو سن پترزبورگ
- گاز رومیزی
- رپورتاژ آگهی
- مجله سرگرمی فانیبو
- پرداخت شهریه دانشگاه
- آموزش بورس
- دانلود آهنگ ارشاد
- سوالات آیین نامه اصلی
- طراحی پورتال سازمانی
- کارتون دوبله فارسی
- شیرآلات
- سرویس خواب دو نفره ساحل چوب
- هارد سرور اچپی - خرید هارد سرور HP
- مزایده ایران خودرو
- تور استانبول
- خرید ملک در ترکیه
- تبلیغات چریکی
- تعمیرکار درب اتوماتیک
- روشویی کابینتی
- خرید فالور ارزان
- دوره فارکس
- اخبار جدید سهام عدالت
- خرید از ebay
- سایت ترجمه
- تعمیرکار جک پارکینگ
- vamezdevaj
- رم سرور اچپی - قیمت رم سرور اچپی
- اموزش فارکس
- سالن عقد شیک
- خرید وب مانی
- سوالات آیین نامه اصلی
- شیرآلات قهرمان
- خرید سرور مجازی
- خرید فالوور واقعی فعال
مطالب مرتبط
- مجازات آزار و اذیت همسایگان در ساختمان چیست؟
- دکتر مسعود سیرتی به سمت مدیر گروه آموزشی فناوری و...
- هشدار پلیس به خانوادهها همزمان با بازگشایی مدارس
- تبلیغات فروش «سیم کارت شاد»، ماجرا چیست؟
- جزئیات برنامه های آموزشی تلویزیون اعلام شد
- معامله دختربچه ۱۱ ساله اهوازی در سنت «فصلیه»
- دفاع تمام قد مسجد جامعی از شورایاران؛ جوادی یگانه...
- دکتر مسعود سیرتی مدیر پروژه هوشمندسازی صنایع و مشا...
- گرانی سکه، طلاق را افزایش داد!
- ۲۸ کارمند دستگاه قضایی بازداشت شدند
- تمدید اعتبار دفترچههای بیمه تا پایان فروردین سال...
- برقراری اطفا و امداد هوایی بر بام پایتخت
نظر شما چیست؟
لیست نظرات
نظری ثبت نشده است