عضو كمیسیون تلفیق بودجه ۸۷ مجلس آخرین مصوبات این كمیسیون را اعلام كرد.

محمد رضا میرتاج الدینی عضو كمیسیون تلفیق بودجه ۸۷ در گفت و گو با خبرنگار اقتصادی خبرگزاری فارس در رابطه با مصوبات امروز این كمیسیون گفت: از جمله مصوبات مربوط به قوه قضائیه افزایش اعتبارات جاری دستگاه های وابسته به قوه قضائیه بر مبنای بودجه مصوب ۸۶ و اصلاحیه بودجه ۸۶ و رشد متوسط اعتبارات جاری سایر دستگاه ها ، تصویب ۲۰ میلیارد ریال عمرانی و تامین اعتبار برای پرداخت تسهیلات به زندانیان نیازمند در محكومیت های مالی جرایم غیرعمدی مانند دیه ورود مبلغ یك میلیون و ۲۰۰ هزار میلیون ریال تصویب شد كه از محل وجوه قرض الحسنه بانك ها اختصاص و در اختیار ستاد مردمی رسیدگی به امور دیه و كمك به زندانیان نیازمند قرار می گیرد.

● اصلاح مصوبه مربوط به بهره مالكانه معادن

وی در خصوص مصوبه مربوط به افزایش بهره مالكانه با اشاره به انعكاس گسترده ای این موضوع در جامعه اقتصادی تاثیر منفی آن در بازار سهام تصریح كرد: همانطوری كه قبلا" اشاره كرده بودم عده ای از اعضای كمیسیون تقاضای تجدید رای در این مصوبه كرده بودند كه مصوبه ۵۰۰ میلیارد تومانی مذكور اصلاح شد ، براین اساس این مبلغ در دو ردیف جداگانه قید می شود و ۱۰۰ میلیارد تومان مربوط به بهره مالكانه و ۴۰۰ میلیارد تومان دیگر نیز مربوط به واگذاری معادن جدید و حق بهره برداری از معادن خواهد بود.

● اصلاحیه در تعرفه ورودی SKD و CKD

میرتاج الدینی ادامه داد : كاهش تعرفه واردات خودرو به صورت SKD و CKD، نگرانی هایی در صنعت قطعه سازی و تولید داخلی ایجاد كرده است كه به هنگام طرح پیشنهاد به این موضوع به شخصه معتقد بودم كه كاهش تعرفه در این بخش نباید به ضرر قطعه سازان داخلی باشد لكن پیشنهاد دهندگان اظهار می داشتند این مصوبه مربوط به همه قطعات خودرو نیست و اختصاص به واردات خودرو به صورت قطعات منفصله و نیمه منفصله (SKD و CKD) دارد.

وی ادامه داد: در هر صورت برای كاهش آثار آن به تولید داخلی اصلاح زیر صورت گرفت و مقرر شد تعرفه ورودی خودروهای سواری به صورت SKD و CKD تنها ۱۵درصد از نرخ فعلی هر كدام كاهش یابد.

● نیم نگاهی به حوزه فرهنگ و هنر

نماینده تبریز بابیان این مطلب كه كمبود اعتبارات بخش فرهنگ و هنر از دیر زمان در بودجه های سنواتی امری ثابت و پذیرفته شده بود به فارس گفت : هرچند در دوره های مختلف، هرازگاهی اعتبار بعضی از دستگاه های فرهنگی تغییر مختصری داشت و جهشی پیدا می كرد ولی همچنان اعتبارات حوزه فرهنگ و هنر به جایگاه اصلی خود ارتقاء نیافته و سهم ۴ الی ۵ درصدی از كل بودجه عمومی، برای بخش فرهنگ در دو قسمت عمرانی و جاری، سهم قابل قبولی نیست.

وی افزود: به دنبال سخنان روشنگرانه رهبر فرزانه انقلاب مبنی بر رفع مظلومیت از بخش فرهنگ كمیسیون فرهنگی جلسات متعددی تشكیل داد كه ماحصل جلسات این بود كه در دو بخش، برای رفع مظلومیت و مهجوریت از فرهنگ كار شود اول در عرصه نرم افزاری و اصلاح رویكرد های تصمیم گیری و ارتقاء برنامه های فرهنگی و دوم در افزایش بودجه این بخش و در عرصه سخت افزاری كه قسمت دوم مشخصا توسط دولت و مجلس صورت می گیرد.

میرتاج الدینی ادامه داد: دیدگاه كمیسیون فرهنگی این بود كه سهم بخش فرهنگ از كل بودجه عمومی به ۱۰درصد افزایش یابد و برای این منظور، دلایل و توجیهاتی داشت كه در جلسات مربوط ارایه شد البته محدودیت بودجه و منابع مالی، مانع از این است كه به صورت جهشی و به یكباره این امر تحقق یابد.

وی ادامه داد: دولت در بودجه ۸۷، اقداماتی نموده و رشد افزایش بخش فرهنگ نسبت به سایر بخش ها (غیر از عمرانی) رشد قابل توجهی است هرچند هم در توزیع و گستره آن نسبت به همه دستگاه های فرهنگی و هم از جهت مقدار آن جای سخن باقی است كه در اینده به تبیین آن خواهم پرداخت.

میرتاج الدینی افزود : در هر صورت در كمیسیون تلفیق نیم نگاهی هم به حوزه فرهنگ و هنر صورت گرفت و برخورد هیات رئیسه و اعضای كمیسیون تلفیق با پیشنهادات كمیسیون فرهنگی مطلوب بود و در مجموع حدود ۶۵ درصد پیشنهادات این كمیسیون مورد توجه قرار گرفت و حدود ۵۰ میلیارد تومان خارج حوزه فرهنگ به این بخش منتقل شد و حدود ۲۰ میلیارد تومان در درون بخش فرهنگ جابجایی صورت گرفت.

عضو كمیسیون تلفیق بودجه ۸۷ نسبت برخی دستگاه های افزایش بودجه اعمال شد كه شامل سازمان صدا و سیما ۱۵ میلیارد تومان ، نهاد كتابخانه های عمومی ۱۰ میلیارد تومان، سازمان تبلیغات اسلامی ۱۰ میلیارد تومان، بنیاد حفظ آثار دفاع مقدس و راهیان نور ۳ میلیارد تومان، حمایت از سینمای ملی به حوزه هنری ۵ میلیارد تومان، حمایت از خبرگزاری های ایسنا ، مهر ، ایرنا ۳ میلیارد تومان ، نهادهای دینی و فرهنگی همچون سازمان فرهنگ و ارتباطات ، دفتر تبلیغات اسلامی ، مجمع جهانی اهل بیت و مجمع جهانی تقریب ۴.۵ میلیاردتومان، مجموع موسسات و مراكز فرهنگی و فعالیت قرآنی ۱۵ میلیارد تومان و دستگاه های فرهنگی متفرقه ۵ میلیارد تومان بود.

● تامین اعتبارات قانون مدیریت خدمات كشوری

میرتاج الدینی یكی از بحثهای اصلی در كمیسیون تلفیق را یافتن راهكاری برای تامین اعتبارات قانون مدیریت خدمات كشوری دانست و گفت : مقرر شد جهت اجرایی كردن این قانون اعتباراتی شامل افزایش بودجه بازنشستگان به میزان ۷۴۰ میلیارد تومان، افزایش سنواتی حقوق بگیران دولت هزار و ۲۰۰ میلیارد تومان ، پرداخت ۶ ماه معوقه از طریق سهام و الباقی دیون محسوب شده كه در بودجه های متمم و یا به شكل دیگر تامین خواهد شد اختصاص یابد.

● تامین اعتبار مورد نیاز جهت تحت پوشش قرار دادن افراد پشت نوبت

نماینده تبریز ادامه داد : در جلسات قبلی، تصویب شده بود كه ۱۹۶ هزار خانوار لازم الحمایه در انتظار نوبت كمیته امداد امام خمینی و ۳۰هزار خانوار زن سرپرست موضوع طرح قانونی مصوب مجلس تامین شود و همچنین برای نگهداشت سطح معاش و قدرت خرید ۱۹۸۰ هزار خانوار مستمری بگیر تحت پوشش كمیته امداد امام (ره) و سازمان بهزیستی كشور با افزایش مبلغ متوسط ۷ هزار و ۲۰۰ تومان به میزان مستمری ماهانه آنان، متوسط مستمری پرداختی ماهانه به هر خانوار از مبلغ ۳۶ هزار تومان در سال ۸۶ به ۴۳هزار و ۲۰۰ تومان در سال ۱۳۸۷ افزایش یابد. وی ادامه داد: برای تامین اعتبار مورد نیاز مبلغ ۴۵۰ میلیارد تومان به كمیته امداد امام خمینی (ره) و سازمان بهزیستی اختصاص یافت.

● نقش برجسته كمیسیون تخصصی عمران در جهت دهی اعتبارات عمرانی

میرتاج الدینی با اشاره به این نكته كه كمیسیون تخصصی عمران در جهت دهی اعتبارات عمرانی نقش برجسته ایی داشت گفت : كمیسیون تخصصی عمران، پیشنهاد های خوبی در جهت دهی اعتبارات عمرانی داشت كه با استقبال اعضای كمیسیون تلفیق رو به رو می شد یك مورد مربوط به افزایش اعتبارات قطارهای شهری ۷ كلانشهر تهران ، تبریز، مشهد ، شیراز، اصفهان، اهواز و كرج بود كه ۵۳۰ میلیارد تومان به سقف اعتبار این بخش افزوده شد و به رقم یك هزار و ۸۰ میلیارد تومان بالغ شد.

وی ادامه داد : مورد دیگری كه در جلسه روز آخر به تصویب رسید مربوط به اعتبارات بخش راه بود كه براین اساس از هزار و ۶۰۰ میلیارد تومان ااعتبارات عمرانی ۱۰۰ میلیاردتومان به اعتبارات احداث و تكمیل جاده های روستایی و ۱۰۰ میلیارد تومان برای مطالعه پروژه های احداث راه آهن و راه های اصلی و بزرگراه های مربوط به جدول پیوستی در لایحه بودجه كه بیش از ۷۰ پروژه جدید است اختصاص یابد كه هزار و ۴۰۰ میلیارد تومان برای تكمیل پروژه های راه و راه آهن نیمه تمام كه در سال ۸۷ یا ۸۸ به اتمام می رسد هزینه می شود.

وی ادامه داد: این اصلاحیه در اتمام پروژه های مهم ریلی و جاده ای و سرعت بخشیدن به آن بسیار موثر خواهد بود و در كاهش میانگین زمان اجرای طرح های تاثیر به سزایی خواهد داشت چرا كه میانگین زمان اجرای طرح ها در گذشته حدود ۴۸ ماه بود كه در دولت نهم این عدد به ۲۷ ماه كاهش یافته و بدیهی است كه زمان اجرای پروژه ها هرچه قدر كوتاهتر باشد همان مقدار در رضایت مردم و كاهش هزینه تاثیر خواهد داشت.

● تجدید نظر آب و گاز و برق مساجد روستایی رای نیاورد

عضو كمیسیون تلفیق بودجه ۸۷ مجلس ادامه داد: در جلسات قبلی مقرر شده بود آب و برق و گاز و فاضلاب مساجد و حسینیه ها و تكایای روستاها مجانی باشد كه عده ای از اعضای كمیسیون برای جلوگیری از مصرف بی رویه تقاضای تجدید نظر داشتند كه با حداقل تعرفه محاسبه شود و برای تجدید نظر دو سوم رای لازم بود به دلیل كم بودن ۲۰ نفر این درخواست رای نیاورد.

● بازگشت درآمدهای اختصاصی

میرتاج الدینی در خصوص بازگشت درآمدهای اختصاصی گفت : در جلسات قبلی كلیه درآمدهای اختصاصی دولت به درآمدهای عمومی بازگشت داده شده بود و این مسئله نسبت به عملیات مالی بعضی از دستگاه های اجرایی مثل دانشگاه مشكلاتی را ایجاد می كرد همچنین بعضی از شركت های دولتی كه به صورت پیمانكاری عمل می كنند در روند عملیات مالی آنان كندی ایجاد می كرد بنابراین تا اصلاح بعضی از روشهای مالی در دولت و اصلاح دیوانسالاری، و كاهش بوروكراسی اجرایی شدن این مصوبه در بوته تردید بود و هرچند به بیان دكتر سبحانی طراح اصلی این موضوع، یكی از مصوبات اصلی كمیسیون تلفیق محسوب می شد و نقش اساسی در شفافیت مالی دولت می توانست داشته باشد ولی با توجه به ملاحظات فوق كمیسیون تلفیق به بازگشت درآمدهای اختصاصی به جای خود رای داد.

● افزایش بودجه بعضی از دستگاه ها

عضو كمیسیون تلفیق بودجه در بخش پایانی اظهارات خود به فارس گفت : در جلسه پایانی قبل از رای گیری به ماده واحده، جمع بندی هیات رئیسه كمیسیون با توجه به افزایش درآمدهای بودجه ناشی از مصوبات كمیسیون تلفیق، برای تامین كسری اعتبار بعضی از دستگاه های اجرایی مواردی به تصویب رسید كه شامل بازنشستگان ۷۴۰ میلیارد تومان ، كمیته امداد و بهزیستی ۴۵۰ میلیارد تومان ، طرح شهید چمران ۶۰ میلیارد تومان ، نیروی مقاومت بسیج ۴۰ میلیارد تومان، قوه قضائیه ۹۶.۲ میلیارد تومان، بنیاد شهید و ایثارگران ۱۰۰ میلیارد تومان، شهرداری ها ۱۰۰ میلیارد تومان، دانشگاه ها ۳۰ میلیارد تومان، بخش سلامت و بهداشت ۱۵ میلیارد تومان (۳۰۰ میلیارد تومان هم قبلا" از حساب ذخیره ارزی برای خرید تجهیزات بیمارستانها و آمبولانس اختصاص یافته بود)، بخش آب و فاضلاب ۵۰ میلیارد تومان ، بدهی آستان قدس رضوی ۱۵ میلیارد تومان، صدا و سیما ۱۵ میلیارد تومان، دستگاه ها و مجموعه های فرهنگی ۱۵ میلیارد تومان، مجلس شورای اسلامی ۲۹.۵ میلیارد تومان، كتابخانه های عمومی ۹.۴ میلیارد تومان و بعضی از دستگاه های دیگر با ارقام پائین تری اختصاص یافت.

به گفته وی پس از بررسی ها و مصوبات مذكور رئیس كمیسیون تلفیق ماده واحده بودجه ۸۷ را قرائت كرد و به تصویب كمیسیون تلفیق رسید.