تابلوی روزشمار معكوس پایان پروژه میلاد پس از آن كه ماه ها قبل به عدد صفر رسید، ثابت كرد كه پیش بینی های مدیریتی پروژه های شهری تهران و عملكرد مدیران تا چه اندازه بالاتر از صفر و یا پائین تر از آن قرار دارد.

مهندس مهدی چمران، رئیس شورای شهر تهران كه در سال های گذشته بارها و بارها از پروژه در حال ساخت برج میلاد بازدید كرده و به خاطر تناسب رشته تحصیلی و تخصصی خود، همواره دغدغه پایان مناسب و بدون نقص این پروژه را داشته است و این مسئله را بارها به مدیران شهری تهران گوشزد كرده است، میلاد را شاخص ترین و مهمترین پروژه ای می داند كه در سال ۸۷ به بهره برداری خواهد رسید.

وی با اشاره به نامگذاری سال ۸۷ به نام سال نوآوری و شكوفایی و ضرورت تجلی آن در برنامه های شهری تهران می گوید: پیشنهادی را تنظیم كرده ایم كه من آن را با چند تن از اعضای شورا نیز مطرح كرده ام كه هفته آینده در صحن شورا مطرح خواهد شد. این پیشنهاد شامل تشكیل ستادی به نام نو آوری و شكوفایی است، البته نه اینكه فقط خود ما طرح بدهیم بلكه اگر مردم نیز طرح های نو و جدید در زمینه مسائل شهری دارند به ما ارائه دهند، چرا كه بسیاری از شهروندان از خلاقیت های ذهنی خاصی برخوردارند و در بین آنها متخصصانی هستند كه درباره مسائل مختلف شهری همچون آسفالت و مقاومت بیشتر آن، حفظ فضای سبز شهر،جمع آوری پسماندهای شهری و حل مشكلات و معضلات شهری پیشنهادها و طرح های خوبی حتی با پشتوانه مطالعاتی در اختیار دارند كه قطعاً با استقبال شورای شهر روبرو خواهد شد. وی می افزاید: البته ما تشویق هایی را نیز برای كسانی كه طرح های نو را ارائه خواهند داد در نظر گرفته ایم تا بتوانیم علاوه بر استفاده از ظرفیت های شورای شهر و شهرداری، در زمینه جلب مشاركت عمومی نیز گام برداریم.

چمران خاطر نشان می كند: ما در سال جاری با تشكیل ستاد نوآوری و شكوفایی، این ستاد را ملزم خواهیم كرد كه اتمام پروژه های ناتمام و نیمه كاره را پیگیری كند تا شاهد شكوفا شدن طرح ها و پروژه هایی باشیم كه از سال قبل و یا سال ها قبل برای آنها سرمایه گذاری شده است.

رئیس شورای شهر تهران تصریح می كند: تلاش ما بر این است كه در سال جدید پروژه های جدیدی كه امكان پایان و بهره برداری از آنها در سال جاری فراهم نیست را آغاز نكنیم و به جای آن، ادامه تمام پروژه های ناتمام را در دستور كار قرارخواهیم داد.وی می افزاید: اصرار ما بر این است كه امسال بیشتر پروژه های نیمه كاره را به مرحله بهره برداری برسانیم و برای تحقق این هدف،برنامه ریزی هایی انجام شده است.

چمران درباره مهم ترین پروژه ای كه در سال۸۷ به بهره برداری می رسد می گوید: شاخص ترین پروژه ای كه در سال جاری به بهره برداری می رسد، پروژه برج میلاد خواهد بود كه چندین شهردار تهران در سال های قبل برای ادامه كار احداث آن تلاش كرده اند و دكتر احمدی نژاد نیز در دوران شهرداری خود اصرار زیادی بر ادامه هرچه سریعتر این پروژه داشت.

وی در ادامه با اشاره به توجه شورای شهر به مسئله فرهنگ می گوید: در حوزه فرهنگی نیز با آغاز فعالیت شورای دوم شهر تهران سعی شده است كه برنامه ها و طرح های فرهنگی شهر مطابق با مسائل و نیازهای اساسی مردم تهران و بر مبنای تفكرات مكتبی و مذهبی ما باشد كه در این زمینه موفقیت ها و پیشرفت های زیادی داشتیم و شرایط گذشته تا حدی اصلاح شده است. چمران می افزاید: تلاش ما بر این است كه طبق فرموده ائمه (ع) بتوانیم با غم مردم، غمگین و با شادی آنها نیز هماهنگ و شاد باشیم و مطابق با نیازهای روحی و روانی آنها گام برداریم و تمام این مسائل را در طرح های مختلف شهری به ویژه طرح های فرهنگی لحاظ كنیم. وی تصریح می كند: ما مصوبه ای در سال ۸۶ داشتیم كه بر اساس آن باید در تمام پروژه ها، به مسائل فرهنگی و زیست محیطی شهر و سلامت جسمی و روانی شهروندان توجه شود.

چمران می افزاید: در زمینه فرهنگی به برخی مسائل دیگر نیز توجه شده است. به طور مثال در زمان فعالیت شورای دوم شهر تهران، مساجد و تكایا از پرداخت عوارض معاف شدند و دركنار آن حدود ۴۰۰ متر مجوز فعالیت تجاری برای آنها در نظر گرفته شد تا درآمد آنها صرف امور وقف مسجد شود و راهی باشد برای تأمین مخارج مساجد.

همچنین برای كسانی كه در زمینه فعالیت های انتشاراتی فعالیت می كنند، طرحی را در دست ارائه داریم؛ چرا كه این نوع فعالیت معمولاً برای آنها سودآور نیست و باید تسهیلاتی را برای آنها در نظر گرفت تا در ارتقای سطح فرهنگی شهر مؤثر باشد. رئیس شورای شهر تهران می افزاید: یكی دیگر از مسائلی كه در سال جاری به آن توجه داریم، ۳۰ ساله شدن انقلاب اسلامی است كه پیشنهادات و طرح هایی برای آن مطرح و ارائه شده است كه یكی از طرح ها در جلسه اخیر شورای شهر به تصویب رسید و به مرور برنامه ها و طرح های فرهنگی دیگر در این زمینه مطرح و بررسی خواهد شد.

وی در پاسخ به این سؤال كه بیش از ۶۰ میلیاردتومان بودجه فرهنگی شهرداری تهران باید صرف كدام كارهای فرهنگی شود و آیا فقط صرف برنامه های مناسبتی و مناسكی می شود و یا به امور و مسائل ریشه ای فرهنگی اختصاص می یابد، می گوید: ۲۵ میلیارد تومان بودجه معاون فرهنگی هنری شهرداری تهران است كه به تناسب آن فعالیت ها و مسئولیت هایی را نیز بر عهده

گرفته است و دركنار آن حدود ۳۵میلیاردتومان نیز بودجه سازمان فرهنگی هنری شهرداری تهران است.

چمران می افزاید: كارهای فرهنگی كه شهرداری تهران می تواند انجام دهد، بخشی از آن به هماهنگی با مردم مربوط می شود؛ به طور مثال برگزاری مراسم های جشن و شادی و یا سوگواری از جمله این فعالیت ها است تا بتواند در كنار آن الگوهای مناسبی را به جامعه ارائه كند.

رئیس شورای شهر تهران تصریح می كند: البته بخشی از فعالیت ها و بودجه فرهنگی كه صرف نصب تابلوها و بنرهایی با مضامین فرهنگی و اجتماعی می شود، باید به گونه ای باشد كه سیمای شهری را بر هم نریزد و جلوه نامطلوب و آزار دهنده ای در نگاه شهروندان نداشته باشد.

البته شهرداری تلاش می كند كه این گونه آلودگی های بصری را كه ناخوشایند شهروندان است و در برخی نقاط وجود دارد، از بین ببرد و در این باره اقداماتی انجام شده است.

باید اشاره كنم كه در زمینه ساماندهی و رفع آسیب های اجتماعی در شهر، معاونت فرهنگی شهرداری فعالیت های خوبی داشته است، هر چند برخی از اقدامات آنها با انتقاد مواجه بوده و دارای اشكالاتی است كه باید برای اصلاح آن تلاش شود و بیشتر به كارهای ریشه ای و تأثیرگذار توجه داشته باشیم.

چمران با اشاره به تصویب قانون منع قطع درختان (بدون مجوز) در مجلس شورای اسلامی به عنوان اولین لایحه ای كه از سوی شورای عالی استان ها به مجلس ارائه شده بود، می گوید: یكی از دغدغه های مهم شهرها حفاظت از سلامت شهروندان و محیط زیست محل زندگی آنها است. با توجه به این كه حدود ۶۵ درصد مردم كشورمان هم اكنون در شهرها ساكن هستند و شهرها نیز با گسترده شدن خود، با مشكلات زیست محیطی متعددی مواجه می شوند، این دغدغه نمود بیشتری دارد؛ بویژه در كلانشهرهایی مثل تهران كه به علت آلودگی فراوانی كه خودروها و كارخانه ها به وجود می آورند، ساكنان این شهرها همیشه از پاك نبودن هوای تنفسی خود رنج می برند، بنابراین تلاش برای این كه بتوانیم زندگی سالم تر و بهتری داشته باشیم از دغدغه های مهم شوراهای اسلامی همه شهرها است.

رئیس شورای شهر تهران می افزاید: ما در شورای دوم شهر تهران، قانون حفظ و گسترش فضای سبز شهری را بررسی مجدد كردیم و تلاش مان این بود كه باغ ها و فضاهای سبز موجود در شهر را علاوه بر حفظ آنها، گسترش دهیم تا ریه های تنفسی شهر تقویت شود و به سلامت شهر، بهای بیشتری بدهیم.

این قانون جامع و انقلابی را شورای عالی انقلاب در تاریخ سوم خرداد سال ۱۳۵۹ به تصویب رسانده و مسائل بسیار خوبی را در آن مطرح و پیش بینی كرده است.

حتی در این قانون پیش بینی شده است كه اگر درختان باغی را به خاطر كاربرد مسكونی قطع كنند، قانون می تواند این باغ را از تملك صاحب آن خارج كند و در اختیار فضای سبز شهر قرار دهد.همچنین جرایم و مجازات هایی برای كسانی كه باغات را از بین می برند پیش بینی شده است و در كنار آن، تكالیفی برای شهرداری های كشور مشخص شده است.

وی تصریح می كند: ما در اجرای این قانون (كه البته زحمت های فراوانی برای آن متحمل شده ایم) به نكاتی برخورد كردیم كه مربوط می شد به شفاف نبودن برخی موارد قانونی كه در طول این چند دهه با آن مواجه بوده ایم.

البته از آنجا كه این قانون از گذشته به خوبی اجرا نشده بود، قانون گریزان راه های گریز از قانون را یافته بودند و تعداد زیادی از مصوبات شورای شهر را درباره باغ بودن بسیاری از املاك، نقض می كردند و برای عملی شدن این كار با لطایف الحیل و گفتارهای هدفمند درمراجع قضایی حاضرمی شدند و قانون را زیر پا می گذاشتند ؛ به طوری كه اگر از بین بردن باغات و تبدیل آنها به واحدهای مسكونی همچنان ادامه می یافت، ما قطعاً در آینده با فاجعه ای انسانی و زیست محیطی مواجه می شدیم. چنانچه درحال حاضر در شهرهایی مثل تهران، شیراز و مشهد شاهد هستیم كه باغ های زیادی به آپارتمان و واحدمسكونی تبدیل شده است.

چمران می افزاید: بنابراین ما با مشاركت و هماهنگی مراجع قضایی و قانونگذاری به این نتیجه رسیدیم كه برخی از موارد این قانون باید اصلاح و یا تكمیل شود.

البته ما در سال های قبل سعی كردیم كه سیاست های تشویقی را بیشتر كنیم و به افرادی كه برای گسترش و حفظ باغ ها و فضای سبز تلاش می كنند، تسهیلات و مشوق هایی ارائه دهیم كه بسیار هم نتیجه بخش بود.

بنابراین ما طرح اصلاح قانون شورای عالی انقلاب را به «شورای عالی استان ها» ارسال كردیم كه در آنجا بررسی و به تصویب رسید و پس از آن به مجلس شورای اسلامی ارسال شد.

● رئیس شورای شهر تهران تأكید

می كند: این طرح به عنوان اولین لایحه ای است كه از سوی شورای عالی استان ها به مجلس شورای اسلامی ارائه شد ؛ چرا كه شورای عالی استانها بالاترین جایگاه شوراهای كشور را دارد و نماینده همه شوراهای اسلامی است و می تواند هم به دولت و هم به مجلس لایحه ارائه دهد.

مجلس شورای اسلامی نیز یك فوریت این لایحه را به تصویب رساند و هفته گذشته در دستور كار آنها قرار گرفت و در نهایت در روز سه شنبه ۲۷ فروردین سال جاری با رأی بسیار بالایی به تصویب رسید، البته اصلاحاتی هم در آن انجام دادند كه از نظر ما قابل قبول است.

مهدی جابری