10 ایراد طرح فعالیت احزاب مجلس شورای اسلامی/شرایط صدور مجوز به شدت سخت گیرانه است

مصطفی کواکبیان در گفتگو با خبرنگار مهر، با اشاره به طرح فعالیت احزاب گفت: طرحی که در دستور کار مجلس قرار گرفته بود سه نکته مثبت دارد و اولین ویژگی مثبت آن این است که دو نفر از نمایندگان منتخب احزاب ملی و یک نفر از احزاب استانی برای عضویت در کمیسیون ماده 10 احزاب در نظر گرفته شده اند؛ چراکه در گذشته احزاب نماینده ای در کمیسیون ماده 10 نداشتند.

وی تقسیم بندی و ساماندهی احزاب کشور را از دیگر ویژگی های مثبت طرح مجلس نام برد و گفت: امروز بیش از 330 حزب در کشور وجود دارد که باید این احزاب نظم پیدا می کرد و در این طرح، احزاب به دو دسته ملی و استانی تقسیم شده است لذا ساماندهی به احزاب موجود یکی از جنبه های مثبت این طرح است.

رئیس دوره ای شورای هماهنگی جبهه اصلاحات با اشاره به یارانه احزاب که در طرح جدید مجلس آمده گفت: یارانه احزاب قبلا در قانون احزاب وجود نداشت اما در طرح جدید پیش بینی شده که در بودجه سنواتی دولت یارانه ای برای احزاب در نظر گرفته شود که این موضوع در همه جای دنیا نیز مرسوم است.

دبیرکل حزب مردم سالاری ادامه داد: در کنار این ویژگی های مثبت 10 نکته منفی هم در این طرح دیده می شود که معتقدیم قانون فعلی تغییری نکند بهتر است.

وی با اشاره به نقش احزاب در انتخابات گفت : در طول این طرح سازوکاری برای حضور احزاب در عرصه تصمیم سازی به عنوان قدرت سیاسی در نظر گرفته نشده است  و تنها گفته شده احزاب می توانند از لیست ها حمایت کنند و این مسئله تاکنون وجود داشته و موضوع جدیدی نیست.

کواکبیان تاکید کرد: در این طرح برای احزاب در انتخابات جز برای بازار گرم کردن نقش دیگری نمی بینیم؛ حتی در کشورهای همسایه همچون افغانستان، عراق و ترکیه انتخابات شان بر پایه احزاب است. تا کی می خواهیم احزاب فقط برای بازار گرمی در انتخابات باشند و درون پارلمان جایگاهی نداشته باشند.

وی با بیان اینکه در طرح فعالیت احزاب رویکرد ایجابی نسبت به توسعه سیاسی و فعالیت سیاسی احزاب وجود ندارد، گفت: در این طرح آنجایی که برای صدور مجوز است به شدت قوانین سخت گیرانه وضع شده و آنجایی که بحث انحلال به میان می آید به شدت آسان گیرانه است.

رئیس دوره ای شورای هماهنگی جبهه اصلاحات افزود: نباید برای صدور مجوز خیلی سخت گیری شود، مثلا آمده اند برای صدور مجوز شرط های محدود کننده همچون داشتن مدرک کارشناسی و شرط سن گذاشته اند.

وی با اشاره به ماده 4 طرح مجلس که در آن شرایط انحلال احزاب آمده است ادامه داد: در این ماده گفته شده کمیسیون ماده 10 پرونده حزب خاطی را بررسی و حکم لازم را در مورد آن حزب صادر می کند و بعد پرونده را به مراجع قضایی ارجاع می دهد؛ چه اشکالی دارد که نماینده حزب خاطی هم بیاید از خودش دفاع کند. باید اجازه داده شود در جلسه کمیسیون ماده 10 نماینده حزب هم حضور داشته باشد تا تصمیم عادلانه گرفته شود.

دبیرکل حزب مردم سالاری با طرح این سوال که چرا نباید هیات منصفه سیاسی در قانون احزاب تعریف شود؟ گفت:  همانطور که هیات منصفه مطبوعاتی داریم باید در قانون احزاب نیز جرم سیاسی و امنیتی تعریف و برای آن هیات منصفه سیاسی درنظر گرفته شود .

وی با بیان اینکه در طرح کمیسیون شوراها هیچ رد پایی از خانه احزاب وجود ندارد گفت: خانه احزب یک واقعیت است و برای آنکه احزاب ساماندهی شود لازم است تشکیل شود. لذا باید ساز و کار خانه احزاب در این طرح دیده می شد.

کواکبیان با اشاره به عدم استفاده از منابع دولتی برای تاسیس حزب که یکی از بندهای طرح فعالیت احزاب است گفت:  اگر یک عده آمدند به هر دلیلی از امکانات دولتی استفاده کردند و یک جریان سیاسی تشکیل دادند چه اقدامی برای مقابله با این کار انجام می گیرد؟  باید برای جلوگیری از این موضوع سازوکاری در طرح دیده می شد. برای ما فرق نمی کند دولت اصلاح طلب، اصولگرا یا اعتدالگرا باشد؛ این موضوع باید مورد توجه قرار بگیرد که برای تشکیل احزاب نباید از امکانات دولتی استفاده شود.

وی در ادامه تصریح کرد: باید بپذیریم نوعی حمایت از احزاب در فعالیت های وزارت کشور باید وجود داشته باشد چرا که در وزارت ارشاد اداره ای به نام اداره حمایت مطبوعات وجود دارد؛ وزارت کشور هم متولی توسعه سیاسی است و باید بطور قانونی از فعالیت احزاب حمایت کند.

رئیس دوره ای شورای هماهنگی جبهه اصلاحات همچنین با اشاره به منع ارتباط احزاب با احزاب خارج از کشور گفت: اعتقاد ما این است که  یک حزب با مشورت وزارت خارحه می تواند با احزاب خارج از کشور ارتباط داشته باشد.

وی با بیان اینکه در این طرح آمده است که صداو سیما می تواند برای اعلام مواضع و برنامه های احزاب اخبار آنان را پخش کند و برای آنان وقت بگذارد گفت: اگر صداوسیما این کار را نکرد چه؟ به صرف اینکه بگوییم صداو سیما اخبار احزاب را پخش کند کافی نیست و باید الزامات قانونی آن نیز در این طرح می آمد و این فقط در حد یک توصیه است.

به گزارش مهر، قرار بود این بحث در قالب میزگرد و یا حضور  مصطفی کواکبیان، خجسته رییس کمیسیون شوراها و فولادگر نماینده مجلس و از طراحان طرح برگزار شود که دو نماینده فوق در لحظاتی قبل از شروع میزگرد حضور نیافتند و کواکبیان در این باره گفت: البته من مایل بودم جناب آقای خجسته و فولادگر که به من گفته شده بود در این نشست حضور دارند، در این نشست حضور داشتند تا پاسخ این سوالات را به عنوان نمایندگان مجلس می دادند و با حضور این عزیزان طرح فعالیت احزاب مجلس شورای اسلامی مورد بررسی قرار می گرفت.